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    2019三支一扶热点:“共享农庄”活了空心村

    来源:联创世华 时间:2019-05-27 15:27:53 编辑:xuzhifang 浏览次数:5211

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       核心提示: 扩内需最大的潜力在农村。伴随乡村旅游、农村电商等新产业新业态快速发展,农村消费潜力持续释放,农民增收渠道更加多元。数据显示,今年一季度,乡村消费品零售额同比增长9.2%,增速高出城镇市场1.0个百分点;农村网络零售额同比增长19.5%,高于全国增速4.2个百分点。数字背后,折射出农村消费市场一个个新亮点。如何进一步激发农村潜能,人民日报记者进行了探访。

    “‘五一’小长假,房费一晚2188元!”

    杜堂村村民葛天华没想到,空置多年的农房“身价”蹿到这么高?!昂每掌?、好风景,吸引来投资,重装了房子,生意火得很?!比缃?,葛天华的房子有了个富有诗意的名字——隐逸雅居,节假日不提前几天压根订不上。

    杜堂村位于湖北武汉黄陂区,毗邻木兰山景区和木兰花乡景区。一走进村庄,仿佛置身花的海洋,成片的月季争相斗艳,成排的民宿掩映在绿树丛中,凉亭里的柱子上缠满鲜花,三五游人围坐一桌,品茶聊天,好不惬意。

    “在星空下睡去,在鸟鸣中醒来,采花摘果,坐荫芳林、闲话品茗,一家人来这里住下,能真正亲近自然,放松心情?!?从武汉来的游客王峰非常享受在这里的度假。

    一处处闲置农房活了,杜堂村的乡村游也火了。是什么催生这样的变化?答案是共享农庄。

    共享农庄怎么建?

    守住农民利益底线,市场化运营,打消农民的顾虑

    “守着两亩田、三间房,以前的日子真不好过!”杜堂村70岁的陈宗娥回忆过去一脸愁容,儿子智力障碍,丈夫早逝,家里田少,生活勉强维持。脱贫致富,是陈宗娥不敢想的事。

    村支书葛国新说,村里人多地少,全村1748人、人均不到1亩田,外出打工的占到全村人口45%?!按謇锶苏趿饲?,头件事就是盖房?!庇谑?,打工——回村盖房——再外出打工,成了一个怪圈。村里的新房盖起不少,但住的人不多。2000年村集体收入为零,村民人均收入不足4000元。

    村子出路在哪儿?

    借乡村振兴战略东风,武汉出台政策鼓励企业兴乡、能人回乡,村民葛天才返乡投资,兴建起木兰花乡景区。四季不断的醉人花海,华中地区最大的鸟语林,吸引了大批游客纷至沓来。

    不少游客来了没地住,而村民的很多房子空在那里,村干部看到了其中的机遇——盘活闲置农房,让“一日游”变为“深度游”,增加农民收入。

    村里成立杜堂旅游专业合作社,打算建共享农庄。但面对新生事物,不少村民心里打鼓。

    村民葛小华担心:房子交给合作社,能有人来住吗?折腾半天挣不到钱咋办?到头房子会不会要不回来?

    打消村民顾虑,还得靠利益机制。怎么分红,怎么改建,合作社的重大事项2/3的理事通过了才算,而7个理事中,5个是村民理事。合作社还约定:吸引资金建共享农庄,63%的收益给村民分红,公司占34%,剩下的3%归村集体;村民每年保底分红10%,上不封顶?!按迕窆煞菡即笸?,分红还有保底,这下给我吃了定心丸?!备鹦』炎约业姆孔幽昧顺隼础肮蚕怼?。

    合作社挑大梁,保障农民的利益,村民心里的疙瘩慢慢解开了,全村113户人家将空置房入股了合作社。

    陈宗娥将自家的农房作价入股,她和儿子搬进了村里的安置房。她开心地说:“没想到老房子还能变成钱,一年至少有1.6万元收入,养老不愁了?!?/span>

    这项探索在黄陂区逐步推开?!肮蚕砼┳谐』俗魇谴蠓较?,但现在有空房的村民没组织起来,村集体有责任站出来维护他们的利益?!笔ぬ齑宕逯楣ㄎ榔浇樯?,为帮村民租上好价,村委会发布空置房信息,严格把好租房合同关,比如宅基地绝对不能私下买卖,租赁期限不能太长,租金浮动上调等。

    “农民利益不受损是条底线,必须守住,通过市场化运营保障各方受益?!被期榍┮蹬┐寰秩绻こ探ㄉ杩瓶瞥ね踔玖?。

    共享农庄带来啥?

    空心村活了,人气足了,村民口袋鼓了

    空置房活了,村民腰包鼓了?!跋衷谝荒晔杖氲止?0年!”杜堂村的葛台刚是民宿“如意”的主人,2017年以前他在外务工,辛苦一年能挣万把块钱。去年他把空置房交给合作社,一年分红4.8万元,加上在景区当水电工以及土地、林地的流转收入,一年收入超过10万元。对比今昔,葛台刚感慨:“以前村子、房子都是空的,现在都活了!”

    更多人吃上了“旅游饭”。木兰草原景区开业后,黄菊林把家搬到景区外的草原新村,她在村头租房开起农家乐:“今年‘五一’小长假,一天就收入一万多元?!比阈÷?,底下两层开农家乐,三楼当民宿,去年营业收入60多万元?!胺孔右材芟陆鸬?,真是想不到??!”她得意地说。

    在杜堂村,空置房除了变成民宿,还被改造成一家家小吃店和特产店。在文创一条街,空置房变成了一家家书店、民艺坊、书画院和茶吧,游客熙来攘往?!叭ツ耆褰哟慰?0万人次,村民分红580万元,580多名外出打工的村民回到村里,共享农庄带来了财气、增添了活力?!备鸸伦院赖厮?。

    在黄陂,越来越多的农村像杜堂村一样建起共享农庄?;期榍榧窃伤?,区里加大政策扶持力度,盘活空闲农房,采取租赁、合作等方式建设共享农庄,去年建设共享农庄538家,带动农民增收7.2亿元。

    共享农庄给村容村貌带来大变化?!傲己玫娜司踊肪巢拍芪忻袂袄囱?,便利的条件才能吸引企业来创业创新?!惫ㄎ榔浇樯?,结合发展共享农庄,市区两级财政在胜天村投资944万元,建设美丽乡村?!拔颐谴逡桓?A级景区、一个3A级景区,公交直通村口,网络信号全覆盖,污水、垃圾都统一处理,条件不比城市差?!甭藜掖笸迮┟裾潞缦荚诖謇锏哪纠济倒逶熬扒烁鲂÷舨?,她告诉记者,4月底,景区搞了个玫瑰花节,吸引了成堆的城里人。

    共享农庄给村子带来新风气?!笆忻衩看蔚酱謇锏木扒瓮?,都会把垃圾装袋带走,村里人看在眼里,心里佩服,咱们也得学习人家的好习惯?!闭潞缦妓?。这种影响潜移默化。78岁的张大发是木兰山村俏木兰客栈的主人,他家的民宿生意特别火,与记者告别时不忘发名片。

    要突破哪些制约?

    强基础、顺机制,共享农庄不是越多越好

    一边是农民外出务工留下的闲置房,一边是城里人对农村田园生活的向往。武汉市调查显示,2016年底全市长期空闲的农房占15.8%。闲置农房潜力不小,但要真正盘活,还需要突破瓶颈。

    武汉木兰脉地花都旅游公司在徐冲村建起“乡村公园+民宿”项目,住宿条件不错,但道路条件差,影响旅游体验。董事长陶茂文感慨:“畅通交通瓶颈,才能有更好的出路?!?/span>

    推动乡村振兴,武汉市出台了“黄金20条”“钻石10条”等政策,对发展共享农庄,给予真金白银的奖补。但黄陂区旅游局副调研员徐青林提醒:“共享农庄并不是越多越好,一味低质量地遍地开花,共享农庄走不远?!闭謇纯?,美丽乡村示范点、景区附近和集镇周边村庄以及旅游环线附近村庄,目前发展共享农庄的条件比较成熟,随着乡村振兴战略的深入实施和全域旅游的推进,共享农庄还有潜力可挖。

    贫困村的发展潜力大。王志龙说:“很多贫困村生态环境更好,农房闲置率更高,脱贫攻坚后发展条件也得到了很大的改善,农民发展共享农庄的愿望更迫切?!?/span>

    崇杰村是木兰花乡景区边的一个贫困村?!?00多人的湾子(村民小组),平时常住的只有30来人,家里的孩子都在外买了房,可以拿出两套来出租?!贝迕裥ず窦宜?,乡亲们盼望着能早点建共享农庄。

    除了发展民宿,生态农业、农产品深加工、生活服务等配套产业也是现实需求。记者采访发现,由于受用地指标等制约,不少配套产业落地很难。对此,全国政协委员、江西农业大学副校长刘木华建议,未来应通过科学的规划设计,高效利用土地资源,为共享农庄发展提供条件。

    深化农村改革的步子也要跟上。一方面要稳妥推进宅基地“三权”分置改革,另一方面要从严把关,坚决守住耕地红线不突破、粮食生产能力不减弱、农民利益不受损的底线。



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